让烧煤了，今年冬天，不冷了！

现象：北京正式供暖后，通州部分村庄煤改气未完工，供暖延迟，村民在家穿厚棉袄避寒，村委临时给各家发放电暖气取暖；山西临汾某村，家家户户响应政策拆了燃煤锅炉，然而集中供暖没来，有的家庭把孩子往空调房里赶，有的家庭偷偷烧起了散煤；山东滨州某村，孤寡老人低保户，没钱交“煤改气”的设备安装费，施工人员把他的羊牵走炖了吃了，说是顶替费用；陕西眉县、武功、兴平、蓝田多所小学，拆除燃煤锅炉，却尚未跟进电暖设备或空调，大家上课的时候都抱着热水杯子，手都冻得通红通红的，直跺脚；河北大学附属医院在接到天然气供应将受限的通知后，写了一份文件，向上级写了一份文件“求援”。院方表示，一旦限气，手术无法正常进行，将危及患者生命......

         种种现象，怎一个冷字了得！

         缘起：作为北方雾霾的重要来源，冬季取暖的散煤燃烧自然在整治之列。国家治理空气污染下了大决心，所以，去年10月，京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第七次会后，国家开始陆续在北京周边设立“禁煤区”，于此同时，各地开始大力推进“煤改气”“煤改电”工程。今年以来，一场轰轰烈烈的“煤改气”计划在华北及周边推行，意在用燃气取暖代替燃煤。

         今年3月，四部委和六省市印发《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》；5月，五部委组织开展中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点工作；6月，十三部委联合发布《加快推进天然气利用的意见》。

       “2+26”城市划出“禁煤区”，要求在今年10月底前全面实现清洁取暖改造。
  
         初衷很好，普及清洁能源，问题是：煤炭断了，燃气没来，但凛冬已至！

         问因：华北及周边过于依赖煤炭，这场改造是浩大的、难以一蹴而就的工程。

         首先，终端层面：家家户户更换燃气壁炉、电壁炉的时间太赶，许多村户的设备没装，还有许多村户的设备是自己或缺乏资质的村施工队装的，安全隐患极大。

         其次，地方层面：有些气站没建好，管道也没建好，根本无法送气。华北部分天然气管道已是满载输气，这样都供应不及，掘土换新岂是一朝一夕？

         Z后，国家层面：去年我国有百亿方的天然气缺口，今年天然气消费量又出现300亿方的破纪录增长，缺口扩大、限制供应是必然。对此，中石油等已经向各省预警供应紧张。

         “煤改气”“煤改电”，对环保自然是好事，但要让一个煤炭为主力能源的国家彻底扭转原来的能源结构，是极为复杂的系统工程，涉及的部门不仅是一个环保部，还有发改委、住建部、能源局等等，涉及能源价格调整、小区管道改造、群众安置等大量工作，很难在短时期内一蹴而就。

         百姓福音：环保部一纸特急函，放开燃煤限制，今年冬天，不冷了！